1月26日,工业和信息化部办公厅、生态环境部办公厅印发关于组织开展“无废园区”“无废企业”典型案例征集工作的通知。工业和信息化部会同生态环境部组织专家对各地报送的案例进行评审,遴选出一批在全国具有推广意义的典型案例并公开发布。
为落实《“十四五”工业绿色发展规划》《“十四五”时期“无废城市”建设工作方案》,引导工业园区、工业企业推行无废生产方式,提高资源利用效率,实现工业固废源头减量和就地就近资源化利用,两部门组织开展“无废园区”“无废企业”典型案例征集工作。
通知中提到的无废园区是指成立3年以上、具有法定边界和范围、具备统一管理机构的省级及以上工业园区。园区产业规划合理,生产工艺及装备水平先进,工业固废产生强度低,综合利用水平较高,固体废物管理机制健全,利用处置设施完备,已形成具有示范意义且可推广的典型模式。
而无废企业则是指成立3年以上,具有独立法人资格,正常经营且具有一定生产规模,信用记录良好,工艺技术先进,单位产品主要原料消耗水平低,工业固废综合利用率高,在固废减量产生、循环化利用和无害化处置等方面已形成具有示范意义且可推广的典型模式。
通知要求,各省(区、市)工业和信息化主管部门会同生态环境主管部门组织本地区园区、企业开展“无废园区”“无废企业”典型案例申报工作,并对本地区案例进行评审和遴选。2024年3月31日前,择优推荐案例报送至工业和信息化部(电子版材料发送至zyzhly@miit.gov.cn),并抄送生态环境部。
要注意的是,每个省(区、市)推荐的案例原则上不超过5个,鼓励针对产生量大、利用难度高的固体废物报送案例,推动解决制约行业发展共性问题。
据悉,申报材料应围绕典型案例,依据单位的现状及行业特点,系统说明其开展“无废园区”“无废企业”建设的有关情况。案例可以聚焦园区/企业在源头减量、资源化利用、协同利用等某一具体方面的经验做法,也可涉及多个方面。相关举措可以涉及管理模式、技术改造、协同利用、企业间协同等。模式名称应具有概括性。案例描述应有量化数据支撑,突出重点和特色,体现前后对比,明确创新点,并归纳总结案例对全国其他类似园区/企业的借鉴意义。
(一)无废园区
申报单位原则上应符合以下要求:
1.园区内工业固体废物综合利用率≥90%,或近三年综合利用率累计提高20个百分点以上。
2.工业固体废物产生强度近三年累计降幅≥10%。
3.近三年未发生较大及以上污染事故、生态破坏事件。
4.列入强制清洁生产审核名单的企业应全部通过审核验收。
5.信息化管理手段完善,园区内工业固体废物的种类、数量、流向、贮存、利用、处置等信息详实准确。
(二)无废企业
申报单位原则上应符合以下要求:
1.工业固体废物综合利用率≥80%,或近三年综合利用率累计提高20个百分点以上。
2.单位产品工业固体废物产生量显著低于同行业平均水平,或近三年累计降幅≥10%。
3.近三年未发生较大及以上污染事故、生态破坏事件;未被列入失信企业名单。
4.工业固体废物贮存、处置设施符合国家相关标准、规范要求。
5.建有固体废物管理信息化平台(系统),工业固体废物的种类、数量、流向、贮存、利用、处置等信息详实准确,能够实现可追溯、可查询。